#Топ новостьВойна с УкраинойкоррупцияОбществоУсть-Кут
Начало этому упадку 25 лет назад положил Указ нового, на тот момент, президента Российской Федерации В. В. Путина от 17 мая 2000 года № 867 «О структуре федеральных органов исполнительной власти», в соответствии с которым были ликвидированы Федеральная служба лесного хозяйства и Госкомэкологии РФ, а их функции возложены на Министерство природных ресурсов.
Главной проблемой стала не столько сама ликвидация федеральных ведомств, сколько то, что дальнейшая судьба низовых звеньев всей системы управления лесами и другими природными территориями в течение примерно года оставалась совершенно неопределенной.
Кроме того, после ликвидации старого Рослесхоза и Госкомэкологии РФ начались гонения на несогласных чиновников, тех, кто пытался протестовать против очевидно неправильных и непрофессиональных решений власти — в результате чего кадровый костяк системы управления лесами на федеральном уровне был в основном разрушен.
Последовавший за ликвидацией Рослесхоза и Госкомэкологии РФ период управленческого хаоса нанес и лесному хозяйству, и охране природы такой урон, последствия которого не удается ликвидировать до сих пор, и вряд ли удастся ликвидировать в обозримом будущем!
Последующие несколько лет запомнились главным образом новой кадровой политикой государства в сфере управления лесами, который сохраняется до сих пор, — это замещением профессионалов с профильным образованием и соответствующим опытом работы на всё согласных и убодных дилетантов. Со дня ликвидации Федеральной службы лесного хозяйства России, органами управления лесами федерального уровня ни дня не руководил профессионал с опытом работы в соответствующей области. Вытеснение специалистов затронуло все уровни системы государственного управления лесами. Однако, своих дилетантов в системе управления лесами все еще не хватало, и подготовка некоторых решений возлагалась на другие ведомства — например, ключевые поправки, которые вносились в старый Лесной кодекс РФ 1997 года, и проект нового Лесного кодекса РФ готовились Минэкономразвития РФ, в котором нет специалистов лесной отрасли.
В 2006 году произошло событие, по разрушительному воздействию на лесное хозяйство даже перекрывшее итоги ликвидации Федеральной службы лесного хозяйства и Госкомэкологии РФ.
4 декабря 2006 года был принят новый Лесной кодекс Российской Федерации и подписан Президентом РФ В. В. Путиным. Подготовка нового кодекса началась еще в 2004 году, а некоторые его положения были введены ещё в старый Лесной кодекс. Например, федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 199-ФЗ, работники лесного хозяйства были лишены полномочий по охране лесов, а полномочия по тушению лесных пожаров и управлению «сельскими» лесами были переданы органам государственной власти субъектов РФ!!!
Разработчиками нового Лесного кодекса России, первоначально планировалось введение частной собственности на леса, с исключением возможности приватизации лишь некоторых категорий земель, охватывавших в сумме менее десяти процентов лесов страны; кодекс в целом писался под идею массовой приватизации леса и ухода государства из лесного хозяйства.
Идея массовой приватизации лесов вызвала народное возмущение, а власть в то время, ещё прислушивалась к людям, и была вынуждена от приватизации отказаться, но должным образом переработать проект нового кодекса под изменившуюся концепцию не успели, или просто не сочли нужным. В результате получился некий гибридный документ, разные части которого фактически писались под разные идеи обращения государства с лесом и потому плохо стыковались друг с другом!
Кроме того, проект нового кодекса писался далекими от леса людьми под некое идеалистическое представление о лесах, сформированное официальной лесной статистикой и отчетностью, основой которого была идея об исключительном богатстве нашей страны лесными ресурсами и о хроническом недоиспользовании этих ресурсов.
Главными итогами введения нового Лесного кодекса РФ, Федерального закона от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ, стали:
1. Разрушение экономических основ лесного хозяйства — способности лесохозяйственных организаций содержать свой штат, обеспечивать выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов, в том числе по борьбе с лесными пожарами и другими бедствиями, в основном за счет доходов от собственной хозяйственной деятельности. Лесное хозяйство из более или менее самодостаточной отрасли народного хозяйства превратилось в дотационную отрасль, потребляющую огромные средства из бюджета, но при этом ещё и совершенно неспособную обеспечить содержание лесов хоть в каком-то порядке. Количество людей, занятых в лесном хозяйстве, сократилось за время действия нового Лесного кодекса примерно вчетверо, что не только подорвало силы лесного хозяйства, но и усугубило нищету в лесных деревнях и поселках.
2. Окончательное уничтожение государственной лесной охраны. Формально лесная охрана была уничтожена ещё Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 199-ФЗ, лишившим лесников и других работников леса полномочий по охране лесов, но фактически в 2005-2006 годах леса ещё не были бесхозными и беспризорными, так как работники лесного хозяйства, хотя и лишенные почти всех былых полномочий, все-же осуществляли некоторый присмотр за лесами, обеспечивали их охрану хотя бы от пожаров и от некоторых видов лесонарушений. После введения нового Лесного кодекса большая часть работников леса просто лишилась работы, «хозяйствующие» структуры превратились в бесправных подрядчиков-временщиков, а главным смыслом существования «управляющих» структур стало поддержание отраслевого бумагооборота — и заниматься охраной лесов стало практически некому. За время действия нового Лесного кодекса количество людей, чьи должностные обязанности так или иначе были связаны с охраной лесов, сократилось примерно вшестеро, при этом резко упал уровень материально-технической обеспеченности лесной охраны, за исключением отдельных богатых регионов, и радикально вырос бумагооборот. Фактически основная часть лесов превратилась в беспризорную территорию, брошенную государством на произвол судьбы.
3. Значительное ускорение процессов «распила» лесных земель — изъятия лесных земель из государственной собственности и общего пользования граждан Российской Федерации с использованием пробелов и противоречий в лесном и смежном законодательстве. Как наглядный пример — Подмосковье, окрестности других крупнейших городов России, где система управления лесами уже фактически выродилась, или быстро вырождается, в систему распоряжения землями из-под леса и предоставления этих земель под реализацию разнообразных проектов, с самим лесом практически никак не связанных. В 2010 году в Лесной кодекс были внесены поправки, запрещающие уменьшение площади лесопарковых зон, зеленых зон и городских лесов, но в реальности эти запреты или не работают вовсе, или работают формально, не препятствуя «распилу» земель из-под леса, из-за правовой неопределенности понятия «лес». «Распил» земель из-под леса в городах и пригородных зонах стал одним из наиболее обычных нарушений конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду.
Введение нового Лесного кодекса России и проведение основанных на нём реформ привело и к другим неблагоприятным изменениям в системе управления лесами — разрушению централизованной системы авиационной охраны лесов (Авиалесоохраны), подавлению и вытеснению из леса малого бизнеса, упадку лесной науки и лесного образования, остановке ряда крупнейших инвестиционных проектов лесного сектора, и т.д.
Наиболее «заметным» итогом лесных реформ последних двадцати пяти лет стали пожарные катастрофы в России почти каждый год! В мае 2025 года горит Бурятия, Забайкальский край, север Иркутской области и Красноярского края, Амурская область.
По моему мнению, в ближайшие годы все вышеперечисленные проблемы сохранятся, поскольку пока ни один из ключевых недостатков Лесного кодекса 2006 года и основанного на нем лесного законодательства, а также выстроенной в соответствии с этим Кодексом и смежными законами системы государственного управления лесами, так и не был исправлен. Более того, концептуальные проблемы нового лесного законодательства, и даже сам факт того, что введение этого законодательства привело к хаосу и разрухе, не признаются Властью, и вряд ли будет в обозримом будущем признан на официальном уровне «кремлёвскими небожителями». Мои надежды на то, что ситуация с «лесным законодательством» начнёт меняться в лучшую сторону, связаны только с полной сменой руководства страны.
Угляница Сергей
Специально для УК24
Данное сообщение (материал) создано и (или) распространено некоммерческими организациями и (или) средствами массовой информации, требующими полной отмены законодательства об иностранных агентах
#Топ новостьВойна с УкраинойкоррупцияОбществоУсть-Кут
#Топ новостькоррупцияКриминалУсть-Кут
Мы неоднократно писали о качестве следствия в Усть-Кутской полиции и справедливо экстраполировали такое плачевное состояние структуры, на его руководство. Тандем начальника и заместителя следственного управления в лице Галины Бурлаченко и Натальи Быстротой, это прямо яркий пример критической деградации системы на местах.
Обе дамы были регулярно замешаны во всевозможных скандалах и на постоянной основе были замечены в не очень хороших поступках, что их характеризует как личностей. Например гражданский супруг Бурлаченко, был несколько лет назад задержан в аэропорту города Иркутска с наркотиками и очень многие СМИ об этом писали тогда, в том числе и мы:
«..Самоуверенный бывший наркополицейский, пытался привести в Усть-Кут наркотическое вещество в пачке из под сигарет.Инцидент произошел днем 9 апреля, во время прохождения досмотра при входном контроле аэровокзала внутренних авиалиний, в аэропорту города Иркутска, где полиция на транспорте задержала жителя Усть-Кута 1974 года рождения.Пикантность ситуации казалось бы рядового случая, добавляет тот факт, что задержанный ранее работал заместителем начальника Уголовного розыска ОП «Усть-Кутский» и заместителем отдела наркоконтроля, а в данное время сожительствует с начальницей следствия Усть-Кутской полиции…»
Кроме этого, полицейские Усть-Кутского отдел подозревали ее в должностном подлоге, когда один из крупных наркокурьеров, вдруг оказался на свободе после того, как его задержали с поличными с крупной партией наркотиков. Сыщики не без основания полагали, что помог ему так "красиво" решить проблему, пасынок Бурлаченко, оказавшийся в одной тюремной камере с наркобарыгой. Туда пасынок кстати, попал за жестокое и немотивированное убийство мужчины бейсбольной битой в 2016 году, а до этого, его как бы "случайно" два раза "отмазывали" от уголовной ответственности за разбойное нападение и угон автотранспорта.
Заместитель Бурлаченко, Быстрова, стала известна широкой публике города, после скандала с резонансным ДТП в центре Усть-Кута. Тогда местный мажорик на бромной скорости сбил женщину на пешеходном переходе и скрылся с места преступления. Поймали его через несколько дней и Быстрова с Бурлаченко сделал все, чтобы он ушел от отвественности. На нем была обкатана схема отказа от показаний по 51 статье Конституции и по версии бабок-оборотней в погонах, если подозреваемый сказал следствию "нет", значит на нет и суда нет. Более того, спутница мажорика, находящаяся с ним в крузаке в момент ДТП, вдруг начисто потеряла память и забыла обо всем, что происходило в этот вечер.
Тоько благодаря общественной активности и жалобам во всевозможные органы, дело о гибели одинокой женщины, у которой не было родных, дошло до суда. Мы тоже писали об этом:
"...Возьмем например резонансное ДТП на пешеходном переходе в микрорайоне Лена, когда была насмерть сбита женщина и виновник скрылся с места преступления. Так вот, дело под руководством заместителя начальника следствия Натальи Быстровой, было практически развалено и приостановлено до тех пор, пока не назначили другого более добросовестного следователя, который за несколько дней нашел свидетелей ДТП, которых много месяцев не могла «обнаружить» Быстрова. Что ей мешало, пока точно неизвестно, но как то странно именно во время этого следствия, чиновница вдруг купила в Иркутске автомобиль Субару-Форестер, чего раньше себе позволить не могла. Не знаем, связано это с развалом дела по ДТП или нет, но выглядит это как минимум подозрительно и сразу заметно в нашем небольшом городке.Примечательно, что начальница Быстровой, подполковник юстиции Галина Бурлаченко, жалуется руководству, что не может оказать воздействия на своего зама. Тем не менее, это выглядит как минимум странно..."
Естественно, что такие действия неадекватных полицейских имеют накопительный характер в глазах вышестоящего начальства и в конце концов приходит последняя капля, переполняющая чашу терпения больших дядек в Главке. Этой каплей, кроме многочисленных жалоб на процессуальные нарушения, стала жалоба владельца находящегося около полиции магазина. Оказывается заместитель начальника следствия, подполковник юстиции, на регулярной основе воровала у него из магазина сыр и копчености. Просто тупо подходила к холодильнику, открывала, брала несколько упаковок, кидала их в сумку и шла на выход. При попытке охраны задержать воровку, тыкала полицейскими корочками в глаза и уходила. Все в совокупности выбесило начальство и даму отправили на пенсию, облегченно вздохнув и брезгливо попрощавшись.
2. Начальник криминально полиции города Валентин Крещенко (2024)
Наконец-то уволился из полиции главный подозреваемый в крышевании городской наркоторговли
Мы неоднократно публиковали материалы, в которых анализировали причины безнаказанности наркобарыг в Усть-Куте и раскрывали адреса и фамилии наркоторговцев. Естественно, что такая ситуация была не возможна без полицейской крыши и мы быстро вышли на нее.
Одним из главных подозреваемы оказался начальник криминальной полиции, на которого выходили сразу несколько нркодилеров, впоследствии оказавшихся на свободе и с закрытыми уголовными делами.
В 2022 году мы передавали полицейскому начальству 40-минутную видеозапись, где бывший наркозависимый мужчина, рассказывал о том, как у него полицейские выбивали деньги.
Якобы после обыска в квартире, у него изъяли наркотики и после этого били доской сломав руку, требуя выдать еще наркотики и деньги. Потом завели уголовное дело, но после передачи денег, супруга одного из оперативников, работающая в следствии и как раз расследующая его дело, просто заволокитила и развалила материал.
Так же мы обращали внимание на то, что все оперативные данные о наркоточках, передаваемые нами в полицию, сразу же становились известными наркобарыгам и они тупо меняли транспорт и дислокацию.
Кроме этого, многие помнят нашу статью о том, что после серьезного ДТП с личным автомобилем, именно этот полицейский Крещенко, продал свое раскуроченное авто, одному из городских торговцев героином за очень хорошую цену, а чуть позже уголовное дело в отношении драгдилера вообще закрыли.
На все наши вопросы по поводу оперативного материала о коррупционных связях высокопоставленного правоохранителя с наркобарыгами, полицейское начальство отвечало, что пока идет проверка и работать вообще некому.
Судя по всему, оборотень имел коррупционные связи с вышестоящими начальниками из главка в Иркутске и они прикрывали его, не давая ход служебным проверкам.
Тем не менее, после увольнения именно этой «крысы» в погонах, отдел хоть немного очистился. Будем надеяться, что это позитивная тенденция продолжится
3. Бывший начальник РУОПа и наркоконтроля города Михаил Тышкивский
По предварительным данным, полученными нашей редакцией, в поселках Янталь и Ручей, за период с 1999 года и по 2026 год, нераскрытыми числятся 5 убийств и объявлены в розыск несколько местных жителей, которые числятся как без вести пропавшие. По некоторым из этих преступлений, местные жители обвинили Степана Тышкивского, родного брата Михаила, а так же его самого. Вот некоторые из этих преступлений:
По предварительным данным, Иванов убил рабочего на территории производственной базы в районе Заречной, где оба трудились на тот момент, только в разных должностях. Рабочий якобы во время ремонта автомобиля Краз, не поставил подкаты под колеса и машина случайно помяла вагончик, принадлежавший Иванову. За это бывший сотрудник полиции избил человека гвоздодером и оставил его умирать, не оказывая медицинскую помощь. От побоев мужчина скончался через два дня и Иванов вывез его в с территории базы, закопал тело, предварительно присыпав хлоркой.
О том, что человек умирает на территории производственной базы, знал ее начальник Анатолий Рудык, который тоже не предпринял никаких действий, чтобы спасти умирающего.
После задержания сотрудниками СК из Иркутска, обвиняемый не стал отрицать своей вины и указал место где спрятал тело убитого.
В данное время он задержан и помещен в ИВС, а суд сегодня вынесет решение о его помещении под арест.
Кроме этого убийства, редакции «УК24» об Андрее Иванове, известен как минимум еще один эпизод с его участием. Более года назад, он сбил в районе Бирюсинки насмерть пешехода. Мужчина перед этим потерял жену и один воспитывал дочь, которая после его смерти осталась сиротой. Тогда полиция отмазала своего бывшего начальника Иванова от ответственности, переложив всю вину на пешехода.
Если прибавить к этим эпизодам, еще и случаи привлечения к уголовной ответственности полицейских рангом пониже, то тут всплывают истории про то, как участковый в Янтале обманом заставил переписать квартиру на себя, зависимого человека. Так же на слуху была история о том, как трое полицейских уголовного розыска, пытались утопить несовершеннолетнего мелкого воришку в реке Лена, выбросив его под лед, но он от них убежал и пожаловался маме. При чем это все только за последние пять лет.
Может пора менять подход к кадрам в полиции? Начальник подразделения, насилующий подчиненных одного с ними пола, это вообще зашквар для отдела. Как впрочем и убивающий монтировкой человека экс-подполковник полиции. Представляете, что он вытворял, когда был при власти и мог скрывать свои преступления?
Прямо не отдел полиции, а какой-то нездоровый токсичный коллектив, с не проработанными травмами, которому работать с людьми, должно быть разрешено, только под пристальным контролем общественности.
Ариэль Эмет
Специально для «УК24»
Фото: из открытых источников
Канал в Телеграмм
Наш Инстаграм
Страничка в Одноклассниках
#Топ новостькоррупцияКриминалУсть-Кут
За то, что бывший начальник городского ГИБДД Андрей Иванов, немотивированно и жестоко забил до смерти монтировкой простолюдина на работе, судья Шмидт отправила его под домашний арест.
Ее не смутил и тот факт, что Иванов после причинения многочисленных ударов монтировкой по голове человеку, не вызвал ему скорую помощь, но и еще больше суток наблюдал, как человек умирает в бытовке. Так же мадам Шмидт не сочла отягчающим обстоятельством то, что Иванов вывез тело в лес и закопал в яму, предварительно присыпав все известкой, о чем подробно рассказал на следственных действиях.
Да и правда, зачем сразу сажать в тюрьму высокопоставленного полицейского, хоть и бывшего? Он ведь член карательной системы, благодаря которой и держится в стране тоталитарная диктатура, и за прошлые заслуги бывший мент, может себе позволить иногда побыковать. Подумаешь, забил какого-то простолюдина монтировкой до смерти! Этих простолюдинов, как собак небитых в городе, а вот бывших полицейских, не так уж и много и судья Шмидт тут расставила приоритеты, согласно новым веяниям власти.
Это она обычных сиволапых мужиков, отправляет под арест в СИЗО за драку без тяжких последствий между соседями, или за мелкую кражу. Тут же всего лишь работягу убил и закопал в лесу. Это же менее опасно для общества, чем найденная закладка у наркомана?
Ну а если серьезно, то вообще не понятна схема устькутского правосудия, и алгоритм принятия решений по тяжким преступлениям. На чем они основываются и почему к простым людям применяют одни требования, а к бывшим ментам и чиновникам, другие, но в лайт-версии?
Надеемся, что родственники убитого человека, напишут жалобу на судью и потребуют изменить меру пресечения убийце.
Ариэль Эмет
Специально для «УК24»
Фото: из открытых источников
Канал в Телеграмм
Наш Инстаграм
Страничка в Одноклассниках
#Топ новостьВойна с УкраинойПолитикаУсть-Кут
Вы сможете добавить комментарий после авторизации